Conflictividad en Venezuela en 2023

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El Observatorio Venezolano de Conflictividad Social documentó 6.956 manifestaciones ciudadanas, entre enero y diciembre de 2023, equivalente a 19 diarias en todo el territorio nacional. Esta cifra representa una disminución de 1% en comparación con el año 2022 cuando se documentaron 7.032.

Prevalecen las protestas por Desca

El OVCS registró 5.583 protestas por Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (Desca), lo que equivale a 80% del total documentado.
Bajos salarios, políticas públicas ineficientes, infraestructura de servicios básicos colapsados y casos de gran corrupción, impactan calidad de vida y dignidad de los venezolanos.
Durante los últimos tres años los trabajadores, jubilados y pensionados han liderado las manifestaciones pacíficas en el país.
Exigen salarios y pensiones dignas, tal como lo establece el artículo 91 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Los vecinos ocupan el segundo lugar como actores de protestas exigiendo al Estado políticas públicas que atiendan la prestación de servicios básicos de calidad. El reclamo constante es que las autoridades garanticen el derecho a una vivienda digna con acceso al agua potable, gas doméstico, electricidad permanente, tratamiento de aguas residuales, servicio telefónico y, además, que los centros poblados tengan vías terrestres asfaltadas y los vehículos puedan contar con combustible.

Participación política y exigencia a defender derechos

Se documentaron 1.373 protestas relacionadas con Derechos Civiles y Políticos (DCP), equivalente al 20% del total registrado.
Fueron protagonizadas por simpatizantes y líderes políticos de la oposición, así como del gobierno. En un inicio, las manifestaciones giraron en torno a la activación del Registro Electoral Permanente y exigiendo garantías de transparencia para llevar a cabo las jornadas electorales. Este proceso estuvo marcado por las inhabilitaciones políticas e intervenciones a los partidos de oposición.
Del mismo modo, simpatizantes oficialistas manifestaron su rechazo a sanciones económicas y exigieron la liberación de Alex Saab. La guerra entre Palestina e Israel motivó la movilización del sector oficialista, tomando las calles del país en rechazo al conflicto bélico. De igual forma, la realización de un referendo consultivo, en diciembre de 2023, impulsó una serie de manifestaciones oficialistas apoyando la campaña gubernamental “El Esequibo es nuestro”. La radicalización del discurso exigiendo la soberanía sobre el territorio en reclamación generó preocupación en la comunidad internacional.
El Movimiento de Derechos Humanos reafirmó sus exigencias de un espacio cívico y democrático con garantías para ejercer su derecho a defender derechos sin miedo a ser víctimas de criminalización,
estigmatización y persecución. Igualmente, hubo un aumento del número de protestas para exigir justicia, rechazar la impunidad y abuso de poder por parte de las autoridades.
Personas que integran grupos vulnerables como mujeres, niños, niñas y adolescentes y LGTBIQ+, alzaron su voz por la exigencia de protección y defensa de los derechos a la identidad, integridad personal, justicia y vida. Durante las acciones de calle, los manifestantes denunciaron el aumento de feminicidios, casos de maltratos, así como abuso infantil.

Caracterización de la protesta en 2023

  1. Prevalecen las manifestaciones por Derechos Económicos,
    Sociales, Culturales y Ambientales (Desca) que fueron 80%.
  2. Mujeres participaron en 97% de todas las protestas
    documentadas durante el año 2023.
  3. Fueron 118 protestas reprimidas en 21 estados del país, con un
    saldo de 15 personas detenidas y 1 herida.
  4. Jubilados y pensionados participaron activamente en
    aproximadamente 891 protestas realizadas a nivel nacional
  5. Trabajadores venezolanos protestaron en 4.100 ocasiones
    exigiendo salarios dignos. Esta cifra que representa un aumento
    de 59% en comparación con 2022.
  6. Continúa la criminalización y persecución a líderes sociales,
    sindicalistas, trabajadores y defensores de derechos humanos.
  7. Defensores de derechos humanos se movilizaron a nivel
    nacional para denunciar detenciones arbitrarias y procedimientos
    judiciales a organizaciones y personas que defienden derechos
    humanos y realizan acciones humanitarias.
  8. Líderes políticos de la oposición exigieron al Consejo Nacional
    Electoral (CNE) activar el registro electoral de manera permanente.
    Del mismo modo, marcharon para exigir transparencia y respeto
    al cronograma electoral y proceso de primarias de cara a las
    próximas elecciones presidenciales, también exigieron el cese
    de inhabilitaciones políticas.
  9. Simpatizantes al oficialismo exigieron el cese de las sanciones y
    la liberación del empresario Alex Saab.
    10.Se registraron 130 protestas en 19 estados del país denunciando
    violaciones de derechos humanos cometidas por parte de
    representantes de cuerpos de seguridad del Estado.
    11.Actos de gran corrupción que involucran a funcionarios de
    gobierno generaron manifestaciones en todo el país.
    12.Concentraciones se mantienen como la principal modalidad de
    protesta.
    13.Se registraron 283 protestas por la crisis de gasolina en 20
    estados del país.
    14.Al colapso de servicios básicos como agua potable, gas
    doméstico y electricidad se sumaron denuncias y exigencias de
    otros servicios como tratamiento de aguas servidas, recolección
    de residuos sólidos, reparación de la vialidad y alumbrado público.

Cronología de la protesta 2023

ENE
1.262
PROTESTAS

Las protestas de trabajadores ocuparon el primer lugar de exigencias,
representando el 82% de todas las registradas. Cada lunes del
mes los maestros y profesores realizaron masivas protestas a nivel
nacional. Jubilados, pensionados y sobrevivientes, otros trabajadores
de la administración pública, así como los padres y representantes se
sumaron a las jornadas de calle reclamando derechos.
De las 1.027 exigencias laborales documentadas durante el mes
de enero, en al menos 838 participaron docentes y personal de
todos los niveles educativos. Las exigencias del sector educación se
incrementaron en 1.895% en comparación con enero de 2022.
Cronología de la protesta 2023
FEB
762
PROTESTAS
Padres y representantes realizaron movilizaciones rechazando
las amenazas y anuncios oficiales de sustituir a los maestros por
integrantes del Programa Chamba Juvenil, o de las Unidades de
Batalla Bolívar y Chávez (UBCH).
Defensores de derechos humanos y representantes de la sociedad
civil denunciaron amenazas y amedrentamiento contra quienes
participan en manifestaciones pacíficas.
MAR
790
PROTESTAS
Con motivo de conmemorar el Día de la Mujer, se realizaron más de
60 grandes movilizaciones a nivel nacional exigiendo la erradicación
de todo tipo de violencia y el derecho a la vida. Fue el momento
propicio para visibilizar los femicidios y seguir denunciando
discriminación contra las mujeres.
Hechos de corrupción que involucran a funcionarios de gobierno
generaron manifestaciones en todo el país.
En el estado Bolívar destacaron las protestas de vecinos y
comerciantes contra cobros excesivos y amedrentamientos por parte
de la empresa privada de recolección de basura FOSPUCA.

ABR
489
PROTESTAS
Habitantes de 11 estados del país protestaron para exigir
abastecimiento de combustible de forma regular y con subsidio de
las tarifas.
MAY
602
PROTESTAS
El reajuste de salario digno y suficiente sigue siendo el principal
motivo de protestas en Venezuela.
Maestros, estudiantes, padres y representantes protestan para exigir
se garantice una educación continua y de calidad. Denuncian que en
muchas instituciones tienen “horario mosaico” en el que los alumnos
tienen clases uno o dos días a la semana, como resultado a la falta de
soluciones por parte de las autoridades.
Las fuertes lluvias afectaron 17 estados generando deslizamiento de
tierras, cierre de vías, colapso de los sistemas de drenaje, e incluso
pérdida de varias casas, por lo que familias en riesgo exigieron
reubicación.
JUN
446
PROTESTAS
Lideres de la oposición exigen celeridad y respeto al cronograma
electoral, además de un pronunciamiento de la Comisión Nacional
de Primarias (CNP) sobre el papel del Consejo Nacional Electoral
(CNE) en las elecciones primarias pautadas para el mes de octubre.
Énfasis en las irregularidades relacionadas a las inhabilitaciones de
posibles candidatos.
Mineros de varias zonas del estado Bolívar protestaron contra
el desalojo de las minas y abuso de poder ejercido por militares y
grupos irregulares.

JUL
411
PROTESTAS

Destacan las denuncias por violaciones a las libertades de expresión,
asociación y reunión pacífica evidenciadas en casos como la
detención y criminalización de trabajadores, sindicalistas y líderes
sociales.
Padres, representantes, comunidad educativa y organizaciones con
fines religiosos se movilizaron en todo el territorio para expresar su
desacuerdo con la implementación de un programa de Educación
Sexual Integral (ESI) con ideología de género.
Comunidad LGTBIQ+ realizó protestas denunciando detención
arbitraria a 33 hombres en el estado Carabobo.
Enfermeras denunciaron las jubilaciones forzadas realizadas durante
los últimos años y exigen el pago inmediato de sus prestaciones
sociales.

AGO
389
PROTESTAS

Ola de manifestaciones en rechazo a la condena de 16 años impuesta
a 6 sindicalistas y activistas sociales, Emilio Negrín, Gabriel Blanco,
Reinaldo Cortés, Alonso Meléndez, Néstor Astudillo y Alcides Bracho.
Detenidos desde julio de 2022, en el marco de protestas laborales
por mejoras salariales y contra el instructivo de la Oficina Nacional
de Presupuesto (Onapre).

SEP
538
PROTESTAS
Jubilados y pensionados radicalizan sus acciones de protesta
declarándose en huelga de hambre para recibir su fondo de pensiones
y las prestaciones sociales correspondientes a sus años de servicio.
Simpatizantes al gobierno se movilizaron a favor de las políticas
gubernamentales y en defensa del Esequibo.
OCT
571
PROTESTAS
Fluctuaciones eléctricas generan protestas
Jubilados y pensionados mantienen huelgas de hambre
Los trabajadores, jubilados y pensionados reclamaron el pago puntual
y completo de sus bonos navideños además de otras reivindicaciones
laborales pendientes.

Aumentaron las manifestaciones políticas por parte de simpatizantes
del Gobierno en defensa del esequibo y a favor de una consulta
electoral para decidir sobre el tema.

NOV
424
PROTESTAS

Los trabajadores, jubilados y pensionados reclamaron por el
pago fraccionado de bono navideño y exigieron un beneficio
complementario alegando que los valores recibidos son insuficientes
Movilizaciones por parte de líderes y afectos al Gobierno para
promover la participación en el referéndum consultivo por la defensa
del territorio Esequibo.
Opositores exigieron respeto, justicia y libertad para ejercer la
disidencia política sin recibir criminalización, inhabilitaciones y
represalias.
Padres y representantes protestaron en varios estados del país
en rechazo al despido de directores en diferentes Instituciones
educativas, como sanción por no participar en el simulacro de
referéndum consultivo en defensa al Esequibo.

DIC
272
PROTESTAS

Trabajadores, jubilados y pensionados de la administración pública
anunciaron una nueva jornada de protestas para el año nuevo con
el propósito de reivindicar el valor de salario, las pensiones y demás
beneficios laborales.
Familiares, amigos, estudiantes y defensores de derechos humanos
se concentraron en varias ocasiones para protestar y exigir justicia de
presos políticos.
Trabajadores y usuarios de centros de salud manifestaron por las
precarias condiciones de hospitales y la falta de medicamentos y
tratamientos para afectados.
Comunidad LGTBIQ+ exigió sea respeto su derecho a la identidad.
Pacientes de enfermedades crónicas piden el reacondicionamiento
de las unidades de salud, los equipos y dotación de medicamentos

Distribución geográfica de las protestas

El estado Anzoátegui lideró el índice de protestas con 714, seguido de Bolívar (680), Sucre (566), Mérida (444) y Lara (416).

Modalidades de protestas más frecuentes

Destacan las concentraciones pacíficas frente a las oficinas,
instituciones de gobierno, y demás espacios públicos.
Esta acción cívica demuestra que los manifestantes venezolanos identifican a las autoridades y órganos del Estado ante los que deben exigir garantía de derechos y rendición de cuentas. También, revela
niveles de organización social, entre otros aspectos.
El OVCS expresa preocupación por las 105 huelgas de hambre documentadas durante el año, protagonizadas principalmente por jubilados, pensionados y personas mayores. Esta cifra nos muestra la desesperación y radicalización de los manifestantes venezolanos que, al no ver garantizados sus derechos, se ven en la necesidad de tomar medidas extremas para visibilizar, presionar y exigir soluciones.
Las protestas son una forma de expresión y visibilidad de las exigencias sociales, económicas, civiles y políticas que no están siendo atendidas debidamente por las autoridades.

Protestas combinadas
Se exigieron distintos derechos en una misma protesta. De las 6.956 manifestaciones documentadas, 2.960 fueron combinadas, lo cual representó 43% del total registrado.
Esta modalidad se ha hecho sistemática en la medida que se profundiza la crisis venezolana.

Derechos más exigidos en las protestas del 2023

Derechos laborales: principal exigencia en las protestas de 2023

Los trabajadores continúan liderando el índice de conflictividad social en el país. Durante el año 2023 se documentaron 4.100 protestas laborales, esto representa 59% del total general.
Esta cifra representa un aumento de 28%, en comparación con el año 2022 cuando ocurrieron 3.185 manifestaciones laborales.
Los trabajadores realizaron protestas ininterrumpidas por diversos motivos, en los cuales se destaca el rechazo a los cambios en el instructivo de la Oficina Nacional de Presupuesto (Onapre) que han impactado negativamente el valor de salarios y otras reivindicaciones laborales.

En la actualidad, el monto del salario básico de los trabajadores del país se mantiene en 130 bolívares, equivalentes a 3,6 dólares al mes, calculado a la tasa oficial del Banco Central de Venezuela (BCV) para el
momento del cierre del informe.
Los ingresos por salario mínimo del trabajador venezolano resultan precarios e insuficientes para alcanzar el acceso a vivienda adecuada, alimentación, cuidado a la salud física y mental de las familias. En definitiva, tener una vida digna.

Criminalización y judicialización a trabajadores y sindicalistas

Durante 2023 el Estado venezolano mantuvo una política de persecución, amenazas, amedrentamiento, criminalización y detenciones arbitrarias a trabajadores, líderes sindicales y activistas
sociales.
Esta política se ejemplifica con la condena a 16 años de cárcel impuesta en el mes de agosto de 2023 a 6 sindicalistas y activistas sociales: Emilio Negrín, Gabriel Blanco, Reinaldo Cortés, Alonso Meléndez, Néstor Astudillo y Alcides Bracho. Fueron detenidos desde julio de 2022, en el marco de protestas laborales por mejoras salariales y contra el instructivo de la Oficina Nacional de Presupuesto (Onapre). Estos luchadores sociales fueron excarcelados a finales de 2023, luego de un proceso de negociación entre los gobiernos de Estados Unidos y Venezuela.
Al cierre de este informe persisten las condiciones de riesgos y amenazas a trabajadores y sindicalistas en todo el país.

Principales actores de las protestas laborales

De las 4.100 exigencias laborales documentadas durante 2023, en al menos 2.668 participaron docentes de todos los niveles educativos acompañados de personal administrativo y obreros, equivalente a 55%. Del mismo, modo se han sumado trabajadores de otros gremios (2.203), así como los trabajadores del sector salud (568) e incluso transportistas (180).

Productores agropecuarios y pescadores

Protestas por las irregularidades y deficiencias en el servicio de abastecimiento de combustible que afecta sus labores. Adicionalmente, reclaman a las autoridades la falta de planes crediticios que les permita invertir en materia prima y fortalecer ambos sectores.

Personal de la salud

Realizaron protestas para exigir salarios dignos, dotación de equipos y materiales de bioseguridad.
Los manifestantes rechazaron ser responsabilizados por malas condiciones de infraestructura y equipos médicos.
Transportistas

Denunciaron las dificultades que atraviesan para
abastecer combustible, también alzaron la voz de protesta para
rechazar el anuncio oficial de eliminar las estaciones de servicio
preferenciales, así como la asignación de cupo para abastecimiento
mediante el Sistema Patria. Del mismo modo, señalaron fallas en
carreteras y vías de comunicación.


Trabajadores del sector educación

Consolidaron en 2023 las convocatorias y asistencias masivas a protestas con alcance
nacional para exigir salarios suficientes.
Las exigencias de trabajadores del sector educación se incrementaron en 139% en comparación con 2022

Es importante destacar que estas movilizaciones no iniciaron en 2023. Tal como se muestra en el gráfico anterior, tanto maestros como personal obrero de escuelas y universidades se han mantenido protestando por sus derechos. El OVCS registró numerosas manifestaciones en los últimos años exigiendo pacíficamente soluciones a las autoridades.

Principales motivos de las protestas laborales

  1. Pérdida del poder adquisitivo del trabajador venezolano ante el
    poco valor del salario frente al escenario inflacionario y dolarizado
    de la economía. Esta situación va en contra del Articulo 91 de la
    CRBV (1999), estableciendo que: “Todo trabajador o trabajadora
    tiene derecho a un salario suficiente que le permita vivir con
    dignidad y cubrir para sí y su familia las necesidades básicas
    materiales, sociales e intelectuales”.
  2. Exigir que se elimine el Memorando 2.792 y el instructivo de la
    Oficina Nacional de Presupuesto (Onapre) como instrumento
    violatorio de las leyes que amparan a los trabajadores en cuanto a la
    intangibilidad y progresividad. Situación contraria a lo establecido
    en el artículo 89 de la CRBV (1999), que expresa: “ninguna ley
    podrá establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y
    progresividad de los derechos y beneficios laborales”.
  3. Exigir respeto al derecho a libre asociación y manifestación pacífica
    de los trabajadores, sin recibir amenazas, amedrentamientos
    o detenciones por salir a protestar y reclamar la restitución de
    sus reivindicaciones salariales. Ha sido común que el Régimen
    criminalice a los trabajadores que se apegan al artículo 68 de la
    CRBV (1999), cuyo texto señala que: “Los ciudadanos y ciudadanas
    tienen derecho a manifestar, pacíficamente y sin armas, sin otros
    requisitos que los que establezca la ley”.
  4. Exigir el reintegro de los aportes y retenciones de las Cajas de
    Ahorro y fondos de jubilación.
  5. Negociación colectiva restituyendo los derechos laborales y
    constitucionales que garantizan la libertad sindical, la seguridad y
    previsión social de calidad.
  6. Rechazar la sustitución de maestros que protestan por jóvenes
    del Plan Chamba Juvenil e integrantes de las UBCH, como medida
    que cercena los derechos laborales, la manifestación pacífica
    y participación política, sin respetar la necesaria formación y
    capacitación docente, indispensable para garantizar una educación
    de calidad a niños y jóvenes venezolanos.
  7. Rechazar las jubilaciones forzadas, anticipadas y sin consenso que
    han venido implementándose en las empresas básicas.
  8. Deplorar el deterioro de las infraestructuras educativas y
    hospitalarias, así como falta de dotación y equipos para el
    funcionamiento y atención.
  9. Denunciar y rechazar la persecución, amedrentamiento,
    criminalización y detenciones arbitrarias de trabajadores, líderes
    sindicales y activistas sociales.

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